京華時報記者王碩
  今後,違法建設不僅要被拆除,違建當事人還要承擔拆除違建所花費的全部費用。昨天,記者從市規劃委獲悉,北京針對違建行為已拿出“殺手鐧”:正在研究並將實施違建強拆費用追償和適用代履行、立即代履行拆除違建機制。此外,“北京治理違法建設專項行動”實施一年半以來,共拆除違建3萬處,面積2350萬平方米,其中今年任務已提前4個月完成。
  算成績

  提前完成任務再追拆500萬㎡
  據市打違專指辦公佈的數據顯示,自去年3月28日啟動北京治理違法建設專項行動以來,已有18個月時間。截至今年9月14日,全市共拆除違法建設3萬處,面積2350萬平方米。其中,今年以來,全市拆除了違法建設1萬處,面積1086萬平方米,僅用了8個月就提前實現了全年拆除1000萬平方米違法建設的任務目標。
  據瞭解,雖然全年計劃的任務目標已提前完成,但今年的違建拆除工作並未結束。接下來,為營造良好的APEC會議環境,本市再次明確下半年要追加500萬平方米的拆除任務量。
  根據預計,今年全市違建拆除總量將達到1491萬平方米,超過2013年拆除總量227萬平方米。
  立制度

  1將建違建強拆費追償機制
  為保持執行者不遺餘力地打擊違法建設和震懾破壞者從事違法建設的行為,目前,市打違專指辦又拋出治理違建的“緊箍咒”和“殺手鐧”。
  據介紹,績效考評將成為約束執行者的“緊箍咒”。市打違專指辦表示,各區縣治理違建怎麼樣,自己說了不算,要由市打違專指辦根據違建治理情況打分,並計入年底市政府的績效考評體系。雖然分值不高,但卻是戴在各區縣領導頭上的“緊箍咒”,約束執行者不能敷衍行事。
  此外,正在研究並將實施的違建強拆費用追償和適用代履行、立即代履行拆除違建機制,是震懾破壞者的“殺手鐧”。以後,違建當事人不僅違建要被拆除,還要承擔拆除違建所花費的全部費用。同時,個人違建行為還要納入銀行的徵信系統,被劃入信用“黑名單”,信用記錄會受到直接影響,從根本上打消違建者從事違法建設行為的僥幸心理。
  2新生違建發現一周內拆除
  新生違建“零增長”目標,是此次北京治理違法建設的剛性指標,是不能碰觸的紅線。
  市打違專指辦介紹,“北京治理違法建設專項行動”實施以來,全市對於新發生的違法建設,一直本著堅決拆除不手軟的標準,要求各區縣必須要在發現後一周內拆除。而對於行動開始前已經在施工的違法建設,必須要清退施工人員、撤除塔弔等大型施工設備,達到長期停工狀態,實現新生違法建設“動態清零”。
  根據公開數據顯示,截至今年9月14日,全市累計拆除新生違法建設3025處,60萬平方米。
  上手段

  引入街景拍攝技術監測違建
  市打違專指辦負責人表示,為更有效地查處違建,北京新引入了街景拍攝技術,並建立街景查違輔助系統。
  據介紹,街景拍攝技術主要是通過地面移動街景數據採集車,採集道路兩側高清影像,利用同一路段不同時間的街景影像進行對比分析,來確定違建及其位置。這種對周邊影像運動式連續採集,不僅能夠真實構建出違法建設所在區域的真實場景,而且能夠直觀體現違法建設的整體情況,並能對違建周邊環境進行綜合分析提供數據支持。
  這名負責人表示,在街景查違輔助系統正式運行後,全市將會通過採集車採集的數據,逐步建立起被拍攝建築物獨有的“歷史”影像數據庫,通過時間軸選擇,可以直接查詢同一地點或者同一建築物的歷史變化過程及具體影像,幫助全市專項行動實現全面追蹤和監測違建建設過程。同時,該“歷史”數據庫也將依托現有的查違信息系統平臺,對各區縣開放查詢,提高區縣核實新生違建的準確率。
  目前,市打違專指辦已就街景查違輔助系統在我市實地試驗,巡查採集了300公里的街景數據,發現了18處新生違建,其中正在施工的12處,完成主體工程的6處,準確率達到100%。
  ■背景鏈接

  違建總台賬共記錄17萬處
  據介紹,目前,北京專門建立了市級違法建設總台賬。據瞭解,這本臺賬彙總了北京全市違法用地違法建設的詳細信息,內容具體到了違法建設的地點、面積、經營性質和責任人等。而根據市打違專指辦提供的數據顯示,目前,全市各區縣上賬的違法建設,累計共有17萬處,4487萬平方米。
  市打違專指辦的負責人坦言,這些上賬的違法建設都是不同歷史時期的產物,成因複雜,要做到像新生違法建設那樣第一時間拆除是有困難的,需要進行分類處理,採取多種方式穩妥逐步的拆除。
(原標題:拆違建全部費用將由當事人埋單)
(編輯:SN117)
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